各區建設局，市建筑質監站、市市政質監站、市安監站、市審驗中心，各有關單位：
為加強我市建設施工領域勞務用工動態管理，落實建筑企業安全管理主體責任，維護建筑企業和建筑工人的合法權益，強化我市建筑業持續健康發展，根據住建部和省住建廳的相關要求，結合全市建筑工人實名制管理實際，現就有關工作通知如下：
一、明確工作目標
按照住建部和省住建廳的工作要求，凡進入施工現場的建設單位、監理單位、施工總承包單位、分包單位等項目人員必須全員納入實名制管理范疇，做到應錄盡錄、準確無誤，并實施動態考勤管理，保證在建項目設備安裝連接到位、人員考勤到位、數據監管到位。
二、開展專項檢查
（一）制定實名制專項檢查工作方案。市區建管部門結合正在開展的“雙創一管”工作，制定實名制專項檢查工作方案。從6月7日開始，對所屬在建項目進行全覆蓋、拉網式檢查。重點檢查：在建項目實名制管理設備是否有效在線，是否配備專（兼）職實名制管理人員，人員名冊建立、進出場考勤、更新率等情況。
（二）建立“三張清單”。市、區建管部門要結合項目檢查情況，建立項目清單、問題清單和責任清單等“三張清單”，對實名制管理落實不到位的項目采取逐一銷號管理。各區和市城建局相關單位于6月15日前將專項檢查工作方案和“三張清單”書面報市城建局建管處（聯系人：周馳陽，電話：83350751）。
（三）切實履行企業主體責任。各參建單位要建立建設單位負總責，總包單位具體負責、專業分包單位協同落實、監理單位全面監督的工作機制，迅速制定自查工作方案，明確責任分工和具體責任人，對照實名制工作要求全面進行自查，即行即改，確保項目和人員安全。各參建單位自查工作方案及自查情況報相應的市區建管部門。
（四）分組督導檢查。7月1日前，市城建局將分組對各區、各單位落實情況進行督導檢查，對在專項檢查中發現實名制落實不到位的項目，一律責令停工整改，并約談相關負責人。
三、強化日常巡查管控
各項目參建單位要切實履行主體責任，項目管理人員要認真履職盡責，加強日常巡查檢查，強化項目管理；建設項目實名制管理人員應保留所有在場工人信息及現場緊急聯系人聯系方式，每日下班后保證實名制管理系統人員在場數據歸零，對于未出場的人員嚴格清查，第一時間進行跟蹤管理，確保所有人員離開施工現場，保障建筑工人生命安全；各分包單位班組長要建立班組人員臺賬，確保可以聯系到每一位建筑工人，切實做好人員管控工作。
四、堅持問題導向，強化立行立改
當前，我市部分在建項目存在不按要求接入實名制平臺運行管理、未建立項目人員名冊、未落實人員進出考勤制度、項目更新率低等突出問題，市、區建管部門要堅持問題導向，要將施工現場的實名制管理設備是否有效在線，是否配備專（兼）職實名制管理人員作為檢查內容，加強建設項目實名制考勤等方面的落實，通過建筑工人實名制管理系統對建筑工人進行動態監管，
項目參建單位要落實所有進入施工現場的管理人員、務工人員采取手機掃碼、紅外測溫、人臉識別等措施實行實名制登記管理。
同時，要加強人員管控。參建單位要積極使用“人臉識別+電子圍欄”技術，通過建筑工人實名制管理系統進行考勤、登記和核查后進入施工現場，堅決防止落實實名制管理不嚴格的問題發生，強化人員進出管控。
五、建立定期檢查通報制度
市、區建管部門對所屬在建項目實名制落實情況實行周檢查、月通報制度，檢查情況于每周五上午11點前書面報市城建局匯總（郵箱：472097810@qq.com）。
六、加大責任追究力度
市、區建管部門對于發現的問題，要及時督促相關責任單位進行整改；對拒不整改或整改不到位的，可采取通報批評、約談企業主要負責人、責令企業停工整改、暫停投標、限制市場進入、重新核查資質條件、納入不良信用檔案、在官網上公示等行政處理措施，并在建筑市場、工程質量安全評優評獎中實行“一票否決”。
各單位在推進過程中如有技術上的問題，可聯系武漢建設信息中心進行咨詢，聯系人：夏志宏；電話：83350780。
附件：
武漢市城鄉建設局
2021年6月7日
